美财长贝森特敏感时刻访日 网络图
据央视新闻报道，日本大阪世博会将于7月19日举行“美国国家日”活动。美国财长贝森特17日抵达日本，拟于19日赴大阪出席相关活动。
这是贝森特自出任财政部长以来首次访日，恰逢美日关税谈判陷入僵局、日本即将举行参议院选举的敏感时刻。
日方消息人士称，贝森特将于18日与日本首相石破茂进行礼节性会谈，讨论关税等问题。日方特意安排首席关税谈判代表赤泽亮正接待并陪同贝森特前往大阪。
然而，贝森特及美方人士指出，此访的重点是出席大阪世博会，并非贸易谈判。
答非所问
据白宫和美国国务院介绍，贝森特此次以大阪世博会美国总统代表团团长的身份展开访日行程。代表团成员包括劳工部长德雷默、常务副国务卿兰道、美国驻日本大使格拉斯等。
按计划，代表团将于19日前往大阪，出席2025年世博会“美国国家日”活动，以展示美国的领导力、加强其在“印太地区”的经济伙伴关系。
在那之前，据日方消息人士透露，贝森特将于当地时间18日17时30分访问日本首相官邸，与石破茂进行礼节性会见。
这是上周特朗普通知日本将于8月1日起上调日本输美商品关税以来，日美之间的首次高层会晤。贝森特作为美国主要关税谈判高级代表的身份备受关注。
日方人士称，石破茂将与贝森特讨论关税问题。日方还安排日本经济再生担当大臣、首席关税谈判代表赤泽亮正接待贝森特，并陪同其前往大阪，以期增加两人的接触时间，为推进谈判创造契机。
然而，美国似乎不急于达成协议。
按照美国官员和消息人士的说法，贝森特此行主要是作为美方代表团团长出席世博会，不会安排正式的双边会谈或贸易讨论；美方已告知东京，贝森特与石破茂会晤时，不打算讨论关税问题。
日本大阪世博会园区内一处展馆 图源新华社
贝森特曾提到，将于20日举行的日本参议院选举对石破茂政府的政策形成掣肘。17日抵达日本后，贝森特回避记者有关“您认为能否在8月1日前与日本达成协议”的提问，只是称“我很高兴能来日本”。
舆论指出，美方无意在日本关键选举前推进谈判。在贝森特与石破茂会见后，事态能否取得突破，日美是否会进行非正式磋商，仍是未知数。
继续僵持
此前一天，赤泽亮正与美国商务部长、关税谈判高级代表之一卢特尼克进行了约45分钟的电话交谈。双方重申了各自对美国关税措施的立场，并同意继续进行对话。
17日晚，赤泽亮正赴首相官邸向石破茂和官房长官林芳正汇报与美国关税谈判的进展。赤泽告诉日本媒体，他收到石破茂的各项指示，但拒绝透露细节。他指出，日本的国家利益不容妥协，即使美方设定了期限，日方也不会做出任何让步；但日本将继续努力，寻找日美能达成一致的切入点。
自今年4月以来，日本是最早与美方启动关税谈判的国家之一。日本政府曾乐观认为，凭借其在美巨额投资和战略地位可获特殊待遇。
然而，现实迅速给日本泼了冷水。
美方不仅明确拒绝日方“对等关税”与汽车、钢铝关税捆绑谈判的要求，还向日本提出三项要求：削减贸易逆差（每年约690亿美元）、取消针对美国汽车进口的非关税壁垒、增加大米进口。
截至目前，赤泽亮正已先后访美7次，仍未与美方达成贸易协议。他6月底赴美参加第七轮谈判时，甚至连美国财长贝森特的面都没有见到。
当地时间16日，特朗普在提及给日本的关税信函时再次警告称，“我认为，我们可能会按信中所说的那样，对日本采取行动。”
分析人士称，谈判初期，日本或是一个优先国家。但现在，特朗普给石破茂的信表明，他已不再将日本视为特殊国家。总的来说，美国在对日谈判中占据上风，日本剩下的牌不多了。日本政府或应调整谈判策略，以便更有效地应对白宫关切。比如，放弃取消汽车关税的要求，并进一步开放大米等农产品市场等。但尚不清楚在参议院选举后，石破茂政府是否还拥有做出这些政策调整的授权。
4月12日，在日本大阪，日本首相石破茂在世博会开幕式上致辞
出口下滑
为顺利实现此访，贝森特缺席了同期在南非举行的二十国集团财长和央行行长会议。日本财务大臣加藤胜信17日出席了这一会议。
加藤胜信在第一天的会议后称，关税不是解决贸易失衡问题的正确方法，面临贸易失衡问题的国家需要通过国内努力加以解决。他还强调，自由开放的多边贸易体系和可预测经济治理至关重要。
与日本财相的大声疾呼形成呼应，最新贸易数据显示，美国的关税政策已对日本经济造成影响。
6月，日本整体出口同比下降0.5%，对美国的整体出口同比下降11.4%，对美国的汽车出货量同比下降26.7%。这一系列下行趋势加深人们对日本经济可能陷入衰退的担忧。
穆迪公司分析人士称，如果美日无法达成贸易协议，不断升级的关税可能会导致日本GDP下降高达1%。
据日方人士称，随着最后期限临近，除了与美国继续谈判，日本也在国际舞台上寻找其他出路。
本月23日，石破茂将在东京会见欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟理事会主席科斯塔，日欧双方将启动“竞争力联盟”计划。
声明草案显示，日欧“竞争力联盟”将强调双方致力于“稳定、可预测、基于规则、自由和公平的经济秩序”，以应对特朗普的关税措施；还可能提及日欧在稀土、电池供应链、国防工业对话等领域的合作。
不过，在谈判“窗口”仍未关闭之际，日方也不想“刺激”美国。日本财务大臣加藤胜信17日强调，相关国家并未特别提到合作对抗美国。
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原标题：《双重敏感下，美财长贝森特访日：见石破茂、逛世博会、“不打算谈关税”》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群
来源：作者：解放日报 安峥
