据央视新闻消息，英国首相斯塔默将于当地时间9月21日宣布英国承认巴勒斯坦国。此前，葡萄牙外交部也宣布将于21日正式宣布承认巴勒斯坦国。
下周的联合国大会期间，法国和沙特阿拉伯将于22日在纽约联合国总部共同主持一场落实“两国方案”的国际会议。按计划会议期间，法国、英国、加拿大等10个国家将承认巴勒斯坦国。
斯塔默此前表示，如果加沙地带的人道主义状况没有改善，英国将在联合国大会前承认巴勒斯坦国。葡萄牙政府7月已经宣布，鉴于加沙冲突引发的人道主义危机以及以色列不断威胁要吞并约旦河西岸，葡萄牙准备承认巴勒斯坦国。
目前，联合国193个会员国中有约三分之二已经承认巴勒斯坦国。英国、法国和加拿大加入后，七国集团（G7）中将有3国正式承认巴勒斯坦国。除这3国之外，美国的其他盟友澳大利亚、比利时、卢森堡等也将在22日承认巴勒斯坦国，使得美国政府在巴以问题上进一步被孤立。18日，联合国安理会就加沙停火决议草案进行表决，草案遭美国一票否决。美国此前多次就有关加沙停火的决议草案投反对票。
在多个盟友国准备承认巴勒斯坦国之时，美国计划追加对以色列的军售。
4月7日，美国总统特朗普在华盛顿白宫迎接到访的以色列总理内塔尼亚胡 图源：新华社记者 胡友松 摄
美国官员最新透露，特朗普政府已就对以色列的新军售计划通知美国国会。美国准备向以色列出售价值近60亿美元的武器，包括30架AH-64“阿帕奇”武装直升机、3200辆步兵突击车。在此之前，特朗普政府已经批准了对以色列价值约120亿美元的军事援助。6月，美国国务院批准对以色列价值5.1亿美元的军售计划，包括7100多套联合直接攻击弹药（JDAM）制导组件，以及美国政府和承包商提供的工程、后勤、技术支持服务等。
以色列正在对加沙地带最大城市加沙城发起地面进攻。以色列军方19日宣布将以“史无前例”的武力打击加沙城并敦促当地居民立刻撤离。约100万巴勒斯坦居民在加沙城避难，目前有48万人已逃离。加沙当地医护人员统计，仅20日一天就有91名巴勒斯坦人丧生，包括加沙城的76人。
巴勒斯坦一直寻求以东耶路撒冷为首都，在包括约旦河西岸和加沙地带的区域建国。除了进一步加大对加沙的进攻，以色列还在加速对约旦河西岸的蚕食，试图从事实上摧毁巴勒斯坦建国构想。上月，以色列财政部长、极右翼宗教犹太复国主义者党主席斯莫特里赫宣布重启约旦河西岸的“E1区”定居点计划。E1区位于约旦河西岸中间地带，面积约12平方公里。一旦以色列在该地区建犹太人定居点，将进一步分割东耶路撒冷和巴勒斯坦人聚居区，并将约旦河西岸分为南北两块。
以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷和约旦河西岸部分地区，并设立犹太人定居点。联合国和国际社会一直认为这些定居点违反国际法。以色列政府去年底的报告显示，约有51万以色列人居住在约旦河西岸的犹太人定居点。
延伸阅读
联合国巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和以色列问题独立国际调查委员会日前发布报告，认定以色列在加沙地带对巴勒斯坦人犯下了种族灭绝罪行。
进一步说，是犯下了《防止及惩治灭绝种族罪公约》所定义的五种种族灭绝行为中的四种。这番结论，反映了国际社会对以色列在加沙地带不断升级军事行动的强烈谴责。
这是9月16日从加沙边境以色列一侧拍摄的加沙地带遭袭后升起浓烟 图源：新华社发（贾马尔·阿瓦德摄）
（一）
该委员会借由联合国大会下属的联合国人权理事会于2021年5月通过的一项决议而成立，旨在调查2021年4月13日前后，在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦地区发生的所有涉嫌违反国际人道主义法和践踏国际人权法的行为。
换言之，该委员会对于巴以冲突的相关调查在新一轮巴以冲突之前便已开启，对于以色列在加沙地带的军事行动进行了长时段的追踪。
事实上，将新一轮巴以大规模冲突以来，以色列在加沙地带的军事行动称为“种族灭绝”，并非由该委员会首先提出。2023年12月29日，南非便向联合国国际法院提起诉讼，指控以色列在加沙地带实施“种族灭绝”。西班牙、玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥、土耳其、智利、古巴和利比亚等国纷纷加入南非对以色列的诉讼。
由此可见，国际社会在如何定性以色列在加沙地带的军事行动上，正在逐步形成共识。
（二）
目前，以军在加沙地带的军事行动已造成超6.5万人死亡，特别是该地区平民遭遇的严重人道主义危机，令国际社会忧心忡忡。这份委员会报告，意在推进加沙早日停火止战、缓解人道主义危机。
今年7月下旬以来，法国、英国、加拿大、澳大利亚等西方国家推动巴勒斯坦国“承认潮”，可谓一石激起千重浪。
9月12日，联合国大会以压倒性多数票通过了支持纽约宣言的决议，该宣言呼吁以色列公开明确承诺支持“两国方案”，立即停止针对巴勒斯坦人的暴力和煽动行为。
9月16日，联合国秘书长古特雷斯公开指出，联合国缺乏在加沙地带有效保护平民的工具，他希望在加沙地带部署一支能够保护平民的国际部队。
此后，国际社会要求停火止战、呼唤人道主义的声音愈发高涨。
这是9月16日拍摄的位于加沙边境以色列一侧的以军部队 图源：新华社发（贾马尔·阿瓦德摄）
（三）
上述报告发布之际，以色列正在持续炮击和空袭加沙地带北部区域。
眼下，以色列虽面临前所未有的国际孤立处境，但仍坚持延续并扩大在加沙地带的战争。这种执拗，有以色列发展历程与内部局势的影响。
以色列因曾经的伤痛遭遇而充满受害者心态，即便其综合国力和军事实力相较于巴勒斯坦具有压倒性优势，这种心态依旧明显。以色列往往以打击“反犹主义”的视角，来看待相关诸多问题，并在维护国家安全上，日益走上了一条以炫耀性优势武力来追求自身单边安全的窄路。
同时，以色列极右翼势力极其推崇对哈马斯的持续攻势，这与内塔尼亚胡延续个人政治生涯考量相互结合，为加沙战火推波助澜。
（四）
一直以来，美国都在巴以问题上“拉偏架”，其对以色列的过分偏袒，以及失衡的中东政策实质，从未发生根本性变化。特朗普第二任期开启后，延续了对以色列有所批评但总体偏袒的基本态度。
美国不仅在威逼他国不许承认巴勒斯坦国问题上不遗余力，且在以军地面进攻加沙城之前，还派国务卿鲁比奥访以。出发前，鲁比奥表示，虽然美国对以色列空袭卡塔尔感到“不高兴”，但两国之间的盟友关系不会因此改变。
尤其讽刺的是，在鲁比奥与内塔尼亚胡共同前往耶路撒冷“哭墙”，祈祷以色列及世界和平的当天，以军空袭加沙至少四栋楼。如以媒所言，是美国又一次阻止以色列认清现实。
美以的某种合谋，让以色列越来越迷信通过单纯的军事行动和无休止的轰炸来解决问题，让停战遥遥无期。
（五）
21世纪的世界，不应被战火与鲜血填满。
“我敦促每一个政府、每一位领导者、每一位公民自问，当我们的子孙有一天追问，在加沙被夷为平地之时我们做了什么，我们将给出怎样的答案。每一次种族灭绝，都是对联结我们的人性的考验。”
调查委员会领导专家的这番话，值得世人深思。
作者：钮松 上海外国语大学中东研究所
