近日，特朗普政府对华政策出现戏剧性反转。
先是美国商务部以“国家安全”为由，宣布全球范围内使用华为昇腾系列AI芯片的行为均违反出口管制，并威胁对相关企业实施制裁；然而仅一周后，美方悄然修改措辞，将“禁止”改为“风险警告”，删除了针对华为的直接表述。
过山车式转折的背后，是中国的强硬反制与全球产业链的连锁反应。中国商务部新闻发言人5月21日明确表示，美方行为“严重损害全球半导体产业链供应链稳定”，并警告，“任何组织和个人执行或协助执行美方措施，将涉嫌违反《中华人民共和国反外国制裁法》等法律法规，须承担相应法律责任。”
国际社会的反应同样激烈，英伟达CEO黄仁勋公开批评禁令“短视”，认为封锁只会加速中国自主创新的步伐；欧盟半导体行业协会则警告，过度管制可能导致欧洲车企失去15%的智能化市场份额。
华为昇腾为何成为“风暴眼”？
华为昇腾芯片的崛起，打破了西方对车载AI算力的垄断。昇腾910B算力达200TOPS，功耗控制在45W以内，这一能效比使其在电动汽车散热受限的场景中占据优势。
在自动驾驶领域，算力与功耗的平衡至关重要。电动汽车由于空间和散热的限制，无法像传统燃油车那样配备高功耗的计算设备，而昇腾芯片的低功耗高算力特性适配了这一需求。例如，在复杂的城市路况下，自动驾驶系统需要实时处理大量传感器数据，做出精准决策。昇腾芯片能够在有限的功耗下提供强大的算力支持，确保自动驾驶系统的流畅运行。
更关键的是，华为提供的是从芯片到算法的全栈解决方案。这种全栈模式为车企带来了便利。以搭载昇腾芯片的车型为例，其实现“无保护左转”等自动驾驶功能的过程，是芯片与算法深度协同的结果。而使用替代方案的车型，由于芯片与算法的适配性问题，可能被迫降级至基础车道保持水平。
芯片如同汽车的“心脏”，为系统提供动力；算法则是“大脑”，负责决策和控制。只有芯片与算法完美配合，才能实现真正的智能化驾驶。华为的全栈解决方案，使得芯片和算法能够无缝对接，充分发挥各自的优势，为自动驾驶提供强大的技术支持。
技术主权的争夺进一步激化了矛盾。华为自 2019 年起构建的 “去美国化” 技术链，包括基于 RISC-V 开源架构的芯片设计和国产 EDA 工具，使其规避了 ARM 架构（注：ARM 架构是英国 ARM 公司开发的精简指令集计算机架构，通过授权模式向企业提供芯片设计，广泛应用于移动设备、物联网等领域，但需支付授权费用且存在供应链风险）的授权风险。
作为一种新兴的指令集架构，RISC-V开源架构具有开放、灵活、免费等特点，为芯片设计企业提供了更多的选择和自主权。华为基于RISC-V 的芯片设计摆脱了对ARM架构的依赖，降低了因授权问题导致的技术中断风险。
国产EDA工具的研发和应用，则为芯片设计流程提供了有力保障。EDA工具是芯片设计不可或缺的软件支持，过去一直被国外垄断。华为在这一领域的突破，进一步强化了其技术主权。
数据显示，2025年第一季度，昇腾芯片在全球车载AI计算市场的份额已达15%，反映了全球市场对昇腾芯片的认可和需求。
业内专家分析指出：“昇腾芯片的设计环节已完全脱离美国技术，但美方仍以‘含美成分’为由实施长臂管辖，甚至追溯至上游设备供应商。”这种泛化管制的逻辑，暴露了美方对技术主导权流失的焦虑。
“美国长期以来在全球半导体产业中占据主导地位，其技术标准和规则被广泛接受和遵循。然而，随着华为等中国企业的崛起，美国的技术霸权地位受到挑战。为了维护其优势，美国不惜采取长臂管辖等手段，试图遏制中国技术的发展。但这种做法不仅损害了中美企业之间的正常合作关系，也破坏了全球半导体产业的稳定与发展。”专家表示。
车企的“双轨制”生存法则
特朗普政府此次禁令引发的连锁反应，正迫使全球车企重构技术路线。
现代汽车工业是一个高度复杂和精密的体系，涉及众多零部件的供应和集成，任何一个关键零部件的短缺或中断，都可能导致整个生产链的停滞。有信息显示，大众汽车库存仅能支撑3个月生产，其ID系列车型的自动泊车系统因依赖华为芯片面临18个月的重新认证周期。这不仅影响了新车型的上市进度，也将给企业带来巨大的经济损失。
韩国现代则采取“双芯片”策略，通过在不同市场采用不同的芯片方案，既能够满足各市场的法规和政策要求，又能降低因某一芯片供应商出现问题而导致的全局性风险。然而，这种策略也并非没有代价。研发成本的增加，可能会对企业的利润空间造成挤压。
中国车企则呈现出分化态势。比亚迪依靠自研芯片与提前储备的技术方案，快速实现了芯片切换。部分新势力品牌因算法深度绑定昇腾平台，导致高阶自动驾驶辅助功能被迫延期。
值得关注的是，特斯拉开始在上海工厂测试地平线征程6芯片，表明其在面对美国禁令和中国市场的复杂局势时，采取了更加务实和灵活的态度。
此外，供应链上游也在迅速采取行动。中芯国际将28nm手机芯片产能转向55nm车规级芯片，这反映出车企对成熟制程的紧急需求。在当前的市场环境下，车企对芯片的需求更加注重稳定供应和可靠性，而并非一味追求最先进制程。中芯国际的产能调整，正是为了满足这一市场需求。
与此同时，日本软银投资20亿美元在中东建设非美技术半导体基地，欧盟则通过“非美采购指南”继续进口昇腾芯片。这些动向表明，全球产业链正从“效率优先”转向“安全优先”。
从法律反制到生态博弈
中国的反击不止于言辞警告，据悉，商务部正同步启动稀土出口管制预备案程序，应对特朗普霸权政策。
作为现代工业的重要基础材料，稀土在汽车制造等领域具有不可替代的作用，主要原料来源于稀土的钕铁硼永磁材料，广泛应用于汽车电动助力转向系统（EPS）等关键部件。通过启动稀土出口管制预备案程序，我国在一定程度上掌握了对相关产业链的主动权。
更具战略意义的是，我国《智能网联汽车芯片技术路线图》首次将chiplet（芯粒）技术列为重点，通过模块化设计突破制程限制。这不仅有助于提高国内芯片产业的自给率，也为全球芯片技术的发展贡献了中国智慧。
与此同时，法律和标准层面的交锋也在同步进行。目前，中国在WTO起诉美国单边制裁，并联合金砖国家推动新结算体系，削弱美元在芯片贸易中的定价权。华为则牵头制定AI计算国际标准，试图打破西方主导的“规则霸权”。
标准是技术发展的引导者和规范者，谁掌握了标准制定的话语权，谁就在全球市场竞争中占据了有利地位。长期以来，西方国家在AI计算领域主导着国际标准的制定，这在一定程度上限制了其他国家和地区企业的发展空间。通过参与和引领国际标准的制定，华为能够将自身的技术优势转化为市场优势，推动中国AI计算产业的国际化发展，同时也为全球AI计算技术的创新和进步提供了更多的可能性。
